有“史上最嚴”之稱的新環保法實施已將近一年,記者日前在山西、安徽、天津等地調研發現,有些地方環保部門用按日計罰等新手段硬措施查處了一批污染企業,但也有環保部門覺得受到的“夾板氣”更多了,在公眾高要求與地方政府發展經濟的硬任務之間的空間更促狹。與此同時,關乎新環保法“落地”的信息公開,仍有地方無法及時做到甚至有企業故意數據造假等問題,有待引起關注重視。
記者了解到,新環保法正式實施11個多月以來,污染問題上“上邊禁令、下邊排污”的做法,并不鮮見。公益組織公眾環境研究中心主任馬軍說:“雖然新環保法在正式實施前有8個多月讓企業適應,但不得不承認,旋風除塵器企業在實施后大半年里仍然有大量超標排污,新環保法還處在過渡期中。”
蔚藍地圖上共有全國9000多個企業廢水廢氣污染源,涵蓋全國除西藏、港、澳、臺外的所有省份,數據來源于各省環保部門出布的企業自行監測信息。“目前全國每天大約有三四百家企業超標排放廢水廢氣。”公眾環境研究中心工作人員阮清鴛說,截至目前約有四百家企業對污染做出公開說明,但是將近一半的企業“光說不做”,不能按期整改并達標。
同時,政府單一治理走向多元共治、行政治理向更多依靠市場轉變,比如排污權交易、脫硫脫硝電價等具體工作得到推進。從投融資的角度來看,政府對水、大氣、土壤等的投入畢竟是有限的,但依靠市場手段可以撬動龐大的市場資本來為環境治理做出貢獻。
新環保法全面落地仍有多道軟肋待破題
為促進新環保法亮出來的“牙齒”對污染“咬”得更狠、更準,環保專家建議,靜電除塵器首先要大力促進環境信息公開,讓輿論為環保執法者“堅強后盾”。據悉,目前有些地方的企業自行監測數據還未實行公開,甚至一些企業對數據造假。一些環保專家表示,新環保法賦予公民環境監督的權利,群眾和環保組織也有很高的積極性,但困于信息公開不及時,輿論監督成為畫餅。而一旦群眾可以及時獲得準確的環保信息,便可形成“煙囪冒煙、人人喊打”的高壓態勢,能有效震懾各類污染排放。特別是,完善環境公益訴訟的相關法律依據和第三方參與機制,利用公眾的力量盯準每一個污染源,迫使企業遵守環境法規,改善環境質量。
冀公網安備13098102000369號